【實價登錄還不夠,囤房稅是關鍵!
推動TISA免稅帳戶,帶來台股新活水】
🔥央行、內政部出手打炒房 只差囤房稅!
央行自上個月宣布將再度對房市祭出選擇性信用管制,包括限制公司法人與自然人第3戶以上購屋貸款成數,也限縮餘屋貸款成數為5成等措施。而內政部也祭出紅單管制、實價登錄修法等,但民眾仍期待財政部能有所積極作為,其中最息息相關的即是落實囤房稅!
依據財政部財政資訊中心歸戶的不動產持有統計,全台持有四戶以上房屋者約31.6萬人,其中持有十戶以上者更多達1.9萬人,而2013年至2019年,全台就將近有4%的民眾,持有房屋數就占了房屋總數的14%,這段期間內多屋持有者就增加18%,房屋數則從140萬戶增加到164萬戶,成長25萬戶之多,代表囤房和居住不正義的問題逐漸嚴重外,也顯見台灣房地產大戶仍不少。
對於囤房稅的問題,嘉瑜透過過去好幾次的質詢與提案內容提到,造成囤房、財富集中問題的最主要原因,就是不動產的持有成本(利率和持有稅負)嚴重偏低。
嘉瑜也早在先前提案,要求財政部應盡速研擬囤房稅的修法與配套措施等,而令人遺憾的是,蘇部長先是以「暫不推動囤房稅」,將責任歸咎給地方政府,後又改口稱會在「兩年內檢討囤房稅制」,直到現在還在「思考」如何落實有效的稅制?財政部這樣的推拖作為,都讓民眾大失所望。
🔥落實居住正義 財政部怕什麼?
近年來房產持有稅呈現不進反退的趨勢,起因為地方政府單獨、片面從事租稅努力,無論是調高房地持有稅的稅基或囤房稅的稅率,不僅不會獲得中央政府補助款或統籌分配稅款方面獎勵等,還需要承擔地方政治的壓力,最後各地方政府皆採最低稅率。依當前現況,多屋囤房者持有的多筆房地往往跨越各縣市,各地方政府只掌握轄區內的不動產資料,無論調高稅基或囤房稅的稅率,還是課不到囤房稅。財政部早就深知有上述問題,卻無所作為?嘉瑜認為財政部應該將不動產全國歸戶資料提供給地方政府,並讓多屋者選擇持有的不動產中超過三戶以上部分,申報為「非自住」房屋,地方政府掌握歸戶資料,更能實質課到囤房稅。
財政部蘇部長卻還在擔心,囤房稅一施行下去房價不降,會反怪在財政部頭上?
嘉瑜認為財政部擔心這點,實無必要。大家正是滿心期盼財政部能盡早落實居住正義、改革房屋持有稅率過低等問題!
✅推動TISA免稅帳戶,帶來台股新活水
有鑑於勞動基金弊案,勞工退休金屬於勞動基金的一部分,因此引起不少民眾關注勞退基金,日前有民眾提案要「開放勞動基金(勞退6-12%)有限度自選投資組合」,表示勞退基金為專有用戶,近年來勞退基金運用績效不佳,被挪用的新聞層出不窮,有學者與團體就提議可效法美國401K有限度開放自選組合,推行台灣個人投資儲蓄帳戶機制TISA。
金管會也長期研擬並推動TISA,而TISA的推動,涉及稅制問題,財政部基於「租稅中性」原則,始終認為「不宜」為特定產業提供租稅獎勵,因此決定不採行!財政部對TISA也不是第一次表態反對,表示要考量若投資基金可享扣除額,那一般投資股票是否也要有,這涉及公平性問題。
就政府政策而言,嘉瑜認為TISA個人儲蓄帳戶之免稅優惠,不盡然一定會衝擊政府稅收,若以泰國實施之成果為例,2006 年實施之後泰國整體稅收金額仍呈增加趨勢,未見明顯受到影響。
依學者推估,TISA上路後將會有六、七十萬人參與,可讓台股基金年增160億元規模,證交稅稅收每年可增加80億元;反觀稅收損失,若以國人平均稅率12%計算,稅收損失約20億元。嘉瑜呼籲財政部應重新審酌推行TISA個人儲蓄帳戶的必要性!
👉20201221質詢影片連結🔗
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